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    學術講座

    2022年8月5日上午,華東師范大學2022年百場校級學術講座暨歷史學系“大夏世界史論壇”前沿講座第2講在騰訊會議舉行。上海師范大學世界史系教授、國家社科基金重大項目首席專家劉子奎老師為百余名師生帶來了題為《防擴散與卡特政府禁止核試驗會談》的講座。華東師范大學歷史學系陳波副教授主持此次學術活動。

    講座伊始,陳波老師先向與會師生介紹了主講嘉賓的學術經歷。劉子奎老師長期從事中美關系史、美國外交史研究,近年來在《歷史研究》《世界歷史》《世界經濟與政治》等權威期刊上發表了多篇學術成果。本次講座內容則是劉子奎老師主持的國家社科基金項目階段性成果的一部分。陳波老師表示,劉子奎老師講座所涉及的卡特總統時期,如人權外交等各項政策都發生過變化??ㄌ卣藬U散政策及其變化構成了美國防核擴散政策歷史的一個重要節點,具有很強的學術意義。


    講座中,劉子奎老師首先明確了核擴散政策研究中的幾個關鍵概念。所謂“核擴散”,指的是非核武器國家獲得核武器或者相關的技術物資,具體又可分為面向非核武器國家的“橫向擴散”和針對核武器國家而言的“縱向擴散”。后者根據《不擴散核武器條約》(NPT),包括的是1967年1月1日以前制造并爆炸核武器的或者其他核爆炸裝置的國家。

    美國作為世界上第一個擁有核武器的國家,自上世紀50年代就開始重視通過全面禁止核試驗來防止核擴散。劉子奎老師指出,這一決策背后有五個深層原因:(1)二戰中對長崎、廣島的轟炸和美蘇兩國先后進行的氫彈試驗都表明了核武器驚人的破壞程度;(2)1955年以后,以法國等國家擁有核武器所表明的核擴散形勢在不斷惡化;(3)核擴散會削弱超級大國對全球事務的控制;(4)禁止核試驗是防止核擴散的一種廉價方式;(5)美國還希望利用全面禁止核試驗來遏制對手的發展。

    以限制核擴散為目標,美國政府展開了五個階段的全面禁止核試驗會談。劉子奎老師以卡特政府執政時期為中心分析了相關研究的現狀。他指出,目前的研究集中于考察卡特政府對南非、日本等國家核武器開發的反應,而忽略了卡特政府前后立場的變化,因而得出了一些錯誤的結論。為此,綜合多種類型的檔案、文件以及相關二手文獻等不同史料對于研究的推進很有必要。

    劉子奎老師接著詳細梳理了卡特政府進行全面禁止核試驗會談的歷史過程。在冷戰兩極力量此消彼長的新形勢下,維持美蘇關系穩定、防止美蘇核軍備競賽失控并更好地遏制蘇聯,成為卡特政府不得不面對的基本目標。1977年10月,美蘇兩國正式進行全面禁止核試驗會談。在雙邊談判的過程中,圍繞全面禁止核試驗還是允許和平核爆炸、實行強制核查還是自愿核查以及條約期限等具體議題,美蘇兩國展開了幾輪博弈,最終雙方都作出了不同程度的妥協與讓步。

    然而,形勢的不斷變化使美蘇談判頻頻遇到障礙,并最終走向失敗。隨著戰略形勢、核武器技術特性等新因素不斷出現,卡特政府內部反對全面禁止核試驗的聲音不斷增強,從而導致卡特政府在會談中不斷改變已經達成的協議的內容,例如改變條約期限、允許低當量核爆炸以及放棄全面禁止核試驗立場等等。1979年5月至6月間,卡特政府批準增強核試驗計劃、蘇聯進行大當量核試驗等一系列事態都表明,雖然1979年以后的會談一直在進行,但實際上它未能取得預期成果,已然流產。



    子奎老師在講座最后總結了卡特政府全面禁止核試驗談判的特征。首先,卡特政府既想通過會談遏制蘇聯力量,又想維護自身和平形象,推動會談的目的過于廣泛。其次,卡特政府野心勃勃的會談目標也受到政府內部的分歧和會談中采取的雙重標準的嚴重制約。劉子奎老師還指出,長期以來不能達成全面禁止核試驗條約的真正阻礙是美國而非蘇聯。從這個意義上說,卡特政府全面禁止核試驗會談的失敗并不是美國歷史上的例外。

    講座的最后,主講嘉賓同與會師生進行了交流互動。陳波老師表示,劉子奎老師的講座深入淺出,進一步豐富了卡特外交政策自由主義色彩以外的現實主義面相,細節的勘誤和觀點的更新體現了劉老師本人爬梳、解讀檔案的深厚功力。劉子奎老師還與來自上海交通大學、華東師范大學、同濟大學等多所高校的師生展開對話,討論了兩黨執政之間的默契和妥協對核擴散政策的影響、核武器和出口管制之間的關系、科學家對推動禁止核試驗會談所起到作用等問題。

     

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